中共中央总书记胡锦涛在政协民盟民进联组会上关于树立社会主义荣辱观的讲话中提出：“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。”

　　胡锦涛总书记在全国“两会”上提出的“八荣八耻”，导向鲜明，概括精辟，内涵深邃，振聋发聩，充分体现了新时期的社会主义荣辱观和价值观，具有重要的现实指导意义。

　　荣辱观是对荣与辱的根本看法。“荣”指光荣或荣誉，“辱”指耻辱。中华民族是一个有着强烈荣辱感的民族。从耻食周粟的伯夷叔齐，到无颜面对江东父老的项羽；从耻为亡国奴的文天祥，到拒绝美国救济面粉的朱自清……无数铮铮傲骨的人物，在中华历史上演绎了无数可歌可泣的事迹。从张思德、雷锋、焦裕禄、孔繁森、吴登云，到我市的高仁林、陈先岩、朱快乐、“二妹子”民兵班、吴杰，一批批优秀共产党人，闪烁着一个个平凡而光辉的名字，每一个姓名都代表一段感人的故事。他们公而忘私，助人为乐，敬老尚贤，无私奉献，张扬着道德的大旗，耸立着一座座人格的丰碑。

　　孟子云：“无羞恶之心，非人也”。古人说：“民无德不立，政无德不威”。有德，是修养，是文明，是基石；无德，是无信，是卑鄙，是自灭。我们致力发展的社会主义市场经济，是一种秩序规范的经济，更是一种道德高尚的经济。我们现在最缺的资源，不是有形的物质，而是无形的道德。当前，在树立荣辱观、加强道德建设方面，我们还存在着不少问题，比如：对信念与实惠，奉献与索取，竞争与合作，效率与公平，社会责任与个人利益，向前看与向钱看，党性原则与市场经济原则等问题，许多人认识模糊，是非不清，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长蔓延，有的人见义不为、见死不救、为富不仁，有的人重金钱重实惠而轻名誉轻人格，有的地方假冒伪劣商品和社会丑恶现象泛滥严重等。这些问题的存在，最根本的就是荣辱观缺失，是非、善恶、美丑不分。这些问题的出现和蔓延，对社会道德体系造成了冲击，损害了社会风气，也严重影响了经济社会的健康发展。

　　春风化雨，润物无声。树立新时期的道德观，必须将“八荣八耻”走进内心，融化在自己的实际行动中。最近，市委倡导要大力开展城市文明建设工程活动，广大公民要积极参加以“讲文明，树新风”为主题的城市文明建设活动，主动参与“希望工程”、“志愿者”、“手拉手”、“春蕾计划”、“扶困助残”等公益活动，从自己做起，从小事做起，加强自身修养，加强人格锤炼，为弘扬社会新风、促进社会文明进步尽职尽力。

　　在我的脑海里，“八荣八耻”社会主义荣辱观似乎离我很远，开始还觉得是我们的上层建筑用来给大家讲大道理的，好像没有什么很实在的东西我们能够抓得住。但细细想来，却又不完全是这么回事。其实在现在看来，纵向比较解放前国民党统治时期的人民生活，我们今天的日子可以说富足安康；横向比较世界上大多数发展中国家，我们也能够感觉到一定程度上的优越感，也就是老师们在课堂上讲的社会主义优越性吧。应该说，大部分的老百姓看我们的国家和政府好不好，主要是看自己的生活好不好，腰包鼓不鼓。他们不能也没有意识去看“八荣八耻”社会主义荣辱观，但今天我们大部分的老百姓都觉得社会主义确实好，社会主义带给大家幸福生活。这在六七十年代也许就只是大家嘴里唱的歌，但今天我们都能够切切实实地感觉到。所以说，在中国“八荣八耻”社会主义荣辱观是推动了国家的生产力，促进了综合国力的提高。

　　在中国，三代领导人都紧紧抓住了“八荣八耻”社会主义荣辱观，并结合我国国情将其发展开来，创造出了毛泽东思想、邓小平理论，然后又将其应用到社会主义建设中去。我认为，在走社会主义道路的国家当中，我们国家最大的优势就是有一个强有力的政府，一党专政，不容易让国家走大的弯路。就算有方针政策上的问题，也能够在党内解决掉，不会像其他多党国家换政党，换政策，搞得大家晕头转向，无所适从。而且我们看到，我们的以***为代表的第三代领导人已经非常成熟，领导我们国家大步迈向新世纪。在1998年我国遭受那么大的自然灾害的情况下，我们的政府不仅有力地组织大家抗灾救灾，同时也大力抓经济建设，国企改造，19万元创业奖学金等你拿！ 当年我国的国民生产总值依然达到了计划的八个百分点的增长。朱总理的鞠躬尽瘁，死而后已的话语仍时时感动着广大老百姓，而香港和澳门的回归更是显示了我国的国力和国家地位的提高。中美互访、五-八事件、世贸谈判、台湾大选，我们的政府在处理这些问题上所表现出来的成熟稳重、不卑不亢，让我们对祖国的将来充满了信心。(中国文书写作)

　　离我近一点的“八荣八耻”社会主义荣辱观呢，我觉得就是我们亲爱的老师们了，特别是一些老教授，经常让我感动。他们很平凡，走在人群中，没谁知道谁就是某学科学术带头人。但是他们教书育人却兢兢业业，从来不觉得自己比这些毛头小子高出多少。因为他们知道他们的这些工作也是在建设社会主义，具体点说就是为社会主义建设事业输送人才，这些老教授对共和国的感情要比我们深得多。我听说当邓小平同志逝世时学校开座谈会，好多老教授失声痛哭。所以我觉得我的世界观和人生观还有待进一步提高，作到真正从心里热爱祖国，从而努力学习认真工作，建设社会主义。我还年轻，还有很长的路要走，祖国培养了我，是到了我该报答她的时候了。我要进一步加强“八荣八耻”社会主义荣辱观理论知识的学习，提高自己的觉悟，以期早日成材。

以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，

以服务人民为荣、以背离人民为耻，
以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，
以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，
以团结互助为荣、以损人利己为耻，
以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，
以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，
以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

 

　　　　　　　　　郑言实

　　

　　《中国人民政治协商会议章程修正案》在总纲中增写了"中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度"，"促进参加中国人民政治协商会议的各党派、无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势"。这是总结我国政党制度的实践成果和历史经验，适应时代发展要求，对政协章程作出的重要修改，对于推进人民政协事业发展，更好地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推动社会主义政治文明建设具有重要意义。
　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度，是在长期的革命、建设和改革实践中逐步形成并发展起来的。我国各民主党派在中国人民的革命斗争中有过光荣的历史和重要的贡献，在反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的共同目标下，与中国共产党结成了团结合作、相互支持的政治同盟关系。1949年人民政协的成立，不仅标志着中国人民在思想政治上的坚强团结，而且也把共产党与民主党派的合作关系以组织形式确立下来。新中国成立后，各民主党派在中国共产党的领导下，参加国家政权和各项经济文化建设，对社会主义建设起到了重要的推动作用。1956年，对生产资料私有制的社会主义改造基本完成后，毛泽东提出了共产党与各民主党派"长期共存、互相监督"的八字方针，这为共产党领导的多党合作和政治协商成为一项长期、基本的制度奠定了思想政治基础。正如毛泽东1957年所说，"这个口号并不是突然提出来的，它已经经过好几年的酝酿"，它蕴含了在我国建立多党长期合作政党制度的构想。中共十一届三中全会以后，统一战线的性质和任务发生了重大变化。各民主党派已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量。统一战线和人民政协的任务转到团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，同心同德，群策群力为社会主义现代化建设服务上来。以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体高度重视统一战线工作和人民政协工作。他多次强调"人民政协是在共产党领导下实现各党派和无党派人士团结合作的重要组织，也是我国政治体制中发扬社会主义民主、实行互相监督的重要形式"。党的十二大丰富了关于共产党与民主党派团结合作的八字方针，提出"长期共存，互相监督"，"肝胆相照，荣辱与共"的十六字方针。把多党合作和政治协商一起作为我国基本政治制度的重要内容，是党的十三大的一个重要贡献。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体进一步丰富和发展了共产党领导的多党合作和政治协商制度。1989年12月30日，中共中央发布了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,明确提出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。1993年八届全国人大一次会议通过的宪法修正案在序言中增加了"中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展"，确立了基本政治制度在宪法中的地位。党的十五大把坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度列入我们党在社会主义初级阶段的基本政治纲领。党的十六大把坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度与建设社会主义政治文明联系起来，与全面建设小康社会的目标联系起来，充分体现了"三个代表"重要思想的要求，体现了我国政党制度与时俱进的特点和生命力。胡锦涛总书记指出："发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，最重要的是要坚持和完善人民代表大会制度，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。"
　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国政治制度的特点和优点。这个制度是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国实际相结合的产物，它的形成和发展是由中国客观的历史条件所决定的。邓小平曾指出："在中国共产党领导下，实行多党派的合作，这是我国具体历史条件和现实条件所决定的，也是我国政治制度中的一个特点和优点。"中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的显著特征是：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政，各民主党派不是在野党和反对党，而是同共产党亲密合作的友党和参政党；共产党和各民主党派对国家重大问题进行民主协商、科学决策，集中力量办大事；共产党与各民主党派互相监督，促进共产党领导的改善和参政党建设的加强。这是我国政党制度的巨大优势，也是它同国外一党制和多党制的根本区别。根据《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，我国各民主党派的参政领域具有相当的广泛性，比如，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，其成员还可以参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制订和执行，等等。各民主党派还可以对党和国家的方针政策、各项工作提出意见、批评、建议，可以对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重大问题在决策前进行协商和决策执行过程中的重要问题进行协商。我国这种新型的社会主义政党制度具有长期性、稳定性和巨大的包容性、凝聚力，必须毫不动摇地坚持。
　　政党制度是现代政治文明的重要特点。历史实践表明，政党制度的稳定是国家政治稳定的重要保证；政党制度的发展是政治文明的重要基础；政党制度的选择不能生搬硬套，必须符合国情。把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这项具有中国特色、符合中国实际的基本政治制度坚持好、完善好，有利于促进社会生产力的发展和社会全面进步；有利于实现和发展人民民主，增强党和国家的活力，保持和发挥社会主义制度的特点与优势；有利于保持国家政局的稳定和社会安定；有利于实现和维护最广大人民的根本利益。新中国建立五十多年来，我们国家统一、经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步，人民物质文化生活水平显著提高，社会主义物质文明、政治文明、精神文明获得较大发展，其中的一个重要因素就得益于我们创造了一种符合中国国情、经得起实践检验的正确有效的政党制度，得益于我们较好地发挥了共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和优势。
　　中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。共产党与各民主党派长期共存并在共产党领导下团结合作，是人民政协存在的重要依据。人民政协是新中国建立之初，在当时的政治、经济和历史条件下形成的以中国共产党为领导、各民主党派和人民团体及各族各界人士参加的统一战线的政治组织，自成立起就是各党派团结合作的重要机构和组织形式。1949年8月，周恩来在新政治协商会议筹备会常务委员会第四次会议上指出："要合作就要有各党派统一合作的组织。这个组织在今天叫中国人民政治协商会议"。在全国政协一届一次会议上，周恩来提出："人民政协是党派性的，是党派的联合"。1954年人民政协全体会议不再代行人大职权后，毛泽东在召集参加政协会议的党内外人士座谈时指出："政协不仅是人民团体，而且是各党派的协商机关，是党派性的机关。"此后，随着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的逐步完善，"中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构"作为人民政协的性质被明确写入政协章程。1994年全国政协八届一次会议通过的政协章程修正案把"中华人民共和国宪法规定：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展"写入章程总纲，并在"中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织"基础上增写"是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构"。明确人民政协作为"中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构"的性质并将其写入政协章程，极大地推动了人民政协事业的发展。
　　人民政协在促进各党派的团结合作方面具有不可替代的重要作用。周恩来在全国政协二届一次会议所作的政治报告中指出："协商和处理政协内部和党派团体之间的合作问题，就是代表阶级的党派、团体相互之间内部合作的问题"，是人民政协的重要任务，而且"随着社会主义改造的发展，这类事情还会更加多起来"。在人民政协中，各民主党派以政党为参加单位，可以党派名义开展活动。在政协会议上，可以本党派名义进行发言，发表意见和主张；民主党派可以提出党派提案，有关方面要认真研究、答复；可以党派名义开展调研等多种活动。人民政协认真贯彻"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的方针，积极促进参加政协的各党派、无党派人士的团结合作，开展对关系国计民生重大问题的政治协商，维护各参加单位和政协委员按照政协章程履行职责的民主权利，充分体现了我国社会主义政党制度的特点和优势。
　　全国政协十届二次会议把"中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度"，"促进参加中国人民政治协商会议的各党派、无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势"写入政协章程，不仅是人民政协适应我国经济社会发展深刻变化，坚持与时俱进的需要，也是巩固和扩大爱国统一战线，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要，是我国推进社会主义政治文明建设的重要成果。它对人民政协工作提出了新的更高的要求。我们要切实搞好参加政协的各党派、无党派人士的政治协商活动，特别是全委会议、常委会议、主席会议和秘书长会议各个层面的政治协商，使之更加经常、更加有效。要加强与民主党派和无党派人士的联系，及时沟通有关情况，就共同关心的一些重大问题交换意见。要坚持民主协商、平等议事，鼓励委员中的民主党派成员和无党派人士畅所欲言，为他们发表意见提供充分的机会。要更加重视民主党派和无党派人士的批评监督，认真听取和反映他们的意见和建议，维护他们履行职责的民主权利。要积极办理各民主党派和无党派人士的提案，反映他们提供的社情民意，进一步搞好与他们的联合考察和专题调研，努力为他们参政议政开辟畅通的渠道，为他们发挥作用创造良好的条件。
　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国人民长期奋斗的结果，凝聚了中国共产党和各民主党派的政治经验和政治智慧。它从实践中产生，在实践中发展，并将继续在实践中日益完善。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织，共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，在新世纪新阶段，全面贯彻"三个代表"重要思想，紧紧围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的历史进程中，必将大有作为。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《光明日报》2004年04月13日）

　　

　　来自：http://www.dem-league.org.cn/lilun/2004-05/17/content_2140434.htm

　　

 

　　 民主监督是民主党派的重要职能，其基本方式是提意见作批评。江泽民同志在第十九次全国统战工作会议上特别强调指出：“要完善民主监督机制，畅通下情上达的渠道，加大民主监督的力度。”这对于各民主党派充分履行职能，发扬社会主义民主，坚持和改善中国共产党的领导，巩固和发展多党合作，具有重要意义。

　　“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”，是我国多党合作的基本方针。中国共产党与各民主党派实行互相监督，主要是民主党派监督共产党。中国共产党作为执政党，必须自觉倾听人民群众和民主党派的意见，自觉接受人民群众和民主党派的监督。没有监督，听不到不同声音，就会产生懈怠，就难以有效地防止和遏制腐败，就跳不出“人亡政息”的历史周期率。民主党派的民主监督，同来自基层群众的群众监督和来自中国共产党自身的党内监督一起，构成完整的监督体系，不同于舆论监督、群众监督和法律监督，不具有法律效力，但它能够使我们党听到不同声音，能够起到其它监督方式所起不到的作用，能够帮助我们发现工作中的缺点和错误。
　　进一步发挥民主党派的民主监督作用，首要的是充分发扬社会主义民主。民主监督既是社会主义民主的题中应有之义，也是社会主义民主的重要体现。从某种意义上讲，民主监督作用的大小直接反映着民主的程度。因此，发挥民主监督的作用，必须广开言路，畅通下情上达的渠道，营造畅所欲言的环境。只要出发点是为了把中国的事情办好，有利于推进社会主义现代化建设事业，促进民族全面振兴和祖国完全统一，什么话都可以讲，讲错了也不要紧。
　　共产党的各级领导干部自觉接受监督，是进一步发挥民主党派的民主监督作用的关键。要把广纳群言、以收众益作为座右铭，闻过则喜，从善如流，听得进逆耳之言，容得下尖锐批评，并在工作中切实加以改进，切实克服那种对民主党派的民主监督视而不见，听而不闻，闻而不办，办而不实的现象。
　　发挥民主党派的民主监督作用，还需要民主党派树立高度的政治责任感，在民主监督中讲大局、讲原则、讲团结，知无不言，言无不尽，勇于讲真话，讲心里话，做共产党的挚友和诤友。

　　

　　来自：http://www.dem-league.org.cn/lilun/2004-04/22/content_2017285.htm

　　

 

　　民盟黑龙江省委主委 梁荣欣

　　

　　一

　　中共十六届四中全会作出《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，在中央全会的历史上第一次就全面系统地加强党的执政能力建设作出统一而重要的部署。《决定》把中共执政五十五年来的丰富实践上升为全面、系统的执政理论，正确把握住执政的客观规律，把握住真理性的认识。当前，我国改革发展正处在关键时期，国际国内深刻变化的形势对党的执政能力提出严峻挑战，值此时刻，中共中央全会作出这一重要决定，顺应时代和历史的要求，再一次体现了中国共产党的伟大，光荣和正确，也充分证明了中国共产党作为中华民族伟大复兴进程中的领导党、执政党的客观必然性，这就更加坚定了民主党派作为参政党接受中国共产党领导的自觉性。

　　中国共产党执政五十五年来，领导中国人民取得了举世瞩目的伟大成就，中华民族正不可阻挡地崛起于世界的东方。今天，为了中华民族的伟大复兴，为了应对国际国内错综复杂形势的挑战，中共及时作出加强党的执政能力建设的决定，全面提高执政能力，这是中共作为执政党在漫漫征程中的一次重要的与时俱进。作为共产党领导的多党合作制度中的参政党，同样也要与时俱进，要把全面提高参政能力作为时代的要求和课题，这是坚持和完善共产党领导的多党合作制度的需要，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的需要。

　　共产党领导的多党合作制度是一个有机的统一体。在这个统一体中，共产党是一方，民主党派是另一方，双方既有同一性，又有差异性，同一性是主要的，差异性是次要的。最大的同一性就是合作双方共同致力于建设中国特色的社会主义事业，而合作的前提则是民主党派接受共产党的领导。在坚持同一性和合作前提的同时，多党合作统一体中也必然存在差异性，合作双方存在着不同，而同一性和差异性并存则正是任何事物所固有的矛盾属性，同时也体现了多党合作事业的生机与活力。多党合作统一体中的双方互相依存，互相合作，互相促进，互相监督，在同一性和差异性的矛盾运动中共同推动多党合作制度向前发展，而多党合作制度的发展又必将促进社会主义政治文明建设，促进中国社会的向前发展。

　　多党合作制度的向前发展，有赖于合作双方能力水平的不断提高并达到相同的层次，有赖于合作双方不断向这一制度注入生机与活力。如果执政党的能力水平高，参政党的能力水平低，双方的能力水平不在同一个层次上，那么参政党就无力适应执政党的要求，多党合作就无法进行，多党合作制度这个统一体就将走向消亡，而这是与建设社会主义政治文明、全面建设小康社会背道而驰的。今天，作为执政党的共产党提出加强党的执政能力建设，全面提高执政能力，客观上就要求作为参政党的民主党派也要大力加强参政能力建设，全面提高参政能力，如此，才能坚持和完善多党合作制度，进而推进社会主义政治文明建设。由此可见，在共产党全面提高执政能力的同时，民主党派也要全面提高参政能力，这是坚持和完善多党合作制度的需要，正如丁石孙主席在民盟九届九次中常会的讲话中指出的那样："参政党的参政能力不断提高，并在国家发展中得到体现，是体现我国政治制度优越性的一个重要方面，是与中国共产党通力合作的必然要求。因此，参政能力的建设问题，不只关系到参政党自身，更是坚持和完善我国多党合作制度、发展社会主义民主的需要，是对执政党提高执政能力的有力支持，是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的需要。"

　　二

　　党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，我国社会主义现代化建设进入新的发展阶段。新世纪新阶段为民主党派发挥参政党作用提供了更为广阔的天地和领域，同时对提高民主党派的参政能力也提出了更高的要求。要充分认清民主党派所面临的新形势和新任务，适应历史前进和时代发展的要求，全面提高民主党派的参政能力。

　　1、确立"参政为民、促进发展"的参政理念

　　共产党的执政理念是立党为公、执政为民，与此相适应，民主党派应牢固确立参政为民的理念，即把国家、民族和广大人民群众的利益放在首位，以符合全体人民的根本利益和长远利益为参政议政的出发点和落脚点。由于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾是社会的主要矛盾，而发展是解开这个矛盾的总钥匙，发展又是人民意志的根本体现，因此，参政为民，就必须围绕促进发展开展各项工作。

　　2、加强学习，提高素质

　　民主党派的参政能力是与领导骨干及成员的素质紧密相连的。要提高自身素质，就必须加强学习。学习政治理论、党和国家的方针政策、法律法规、先进科学文化知识。通过学习，达到以下四方面要求：一是增强对邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、中国共产党的基本路线和基本纲领的共识，在参政工作中坚持并不断提高正确的政治把握能力；二是提高对基本政治制度和民主党派性质、地位、作用的认识水平，增强责任感和使命感，在多党合作中充分发挥参政党作用；三是提高对改革发展和社会主义市场经济的认知水平，为参政奠定扎实的知识基础，提供广博的知识储备；四是增强与中国共产党团结合作的意识，与共产党风雨同舟，和衷共济，为实现共同目标而奋斗，在团结合作、民主求实的气氛中做好参政工作。

　　3、强化和完善参政工作的支持系统

　　参政是参政党的组织行为，要提高参政的组织化水平，充分发挥参政党的整体功能。一是充分发挥领导班子的核心作用。把参政兴国作为第一要务，摆在首位，定期研究，精心安排，抓好落实，以参政工作来凝聚广大成员，带动各项工作的开展。二是抓好队伍建设，发挥骨干作用。要注意发展代表性和参政能力较强的人士加入民主党派，从源头上为参政工作做好组织准备；要积极物色和举荐德才兼备的中青年骨干进入"一府两院"，拓宽参政的渠道；要积极稳妥地做好后备干部的选拔和培养工作，在各项活动中注意发现和选拔参政人才，逐步建立一支参政的骨干队伍。三是建立健全参政的机关职能部门和专门委员会。四是建立健全系统网络机制。要加强与党派成员中的人大代表，政协委员、特约人员的联系，加强与各方面专家学者的联系，加强与基层组织的联系，进一步整合参政的组织和人才资源，把基层组织和广大成员的智慧和力量有效地集中起来，更好地发挥群体优势。五是在参政工作中，加强党派中央和地方组织的有机结合，同时发挥组织和成员两个方面的积极性，充分发挥整体功能。六是建立健全信息收集和反馈机制。广泛、深入和及时准确地反映广大成员和所联系群众对国际国内形势和重大问题的态度，对国家方针政策的意见建议以及自身的愿望和要求，并通过对这些信息的科学分析和处理，形成参政的意见和建议。

　　4、着力培养民主党派的新一代社会活动家

　　民主党派老一代领导人中，不少人既是专业领域造诣很深的专家学者，也是享有名望的社会活动家。他们以自己的社会影响力和社会活动能力，扩大了民主党派的影响。进入新世纪，经过整体性的新老交替，民主党派新一代代表性人士已成为领导班子的主体，他们中不少人来自基层和专业岗位，社会活动的经历较少，进入领导岗位后，角色转换的跨度较大。因此，培养一批新一代社会活动家，就成为一个重要课题。要努力培养和造就一批具有较高政治素质和社会责任感、学识渊博并熟悉社会主义市场经济、具有一专多能的复合性知识结构、具有较丰富的政治经验和社会活动能力的社会活动家，以适应参政的需要。

　　5、加强调查研究

　　参政议政的基础在于调查研究。参政议政能力的提高，有赖于调查研究能力的提高。搞好参政议政，必须到实践中去深入细致地开展调查研究，了解社情民意，切忌形式主义和浮夸作用。搞好调查研究，一要围绕中心，把握全局，突出重点；二要结合实际，突出特色，选准题目；三要点面结合，充分论证，优化方案；四要组织队伍，专群结合，精心安排，抓好落实；五要在研究建议的针对性、可操作性上下功夫，出成效；六要抓好信息、提案反馈的跟踪调研，深化论证。在深入调查研究的基础上，提出有价值、切实可行的意见和建议。

　　

　　来自：http://www.dem-league.org.cn/lilun/2004-12/09/content_3364659.htm

　　

以江泽民为核心的第三代中央领导集体关于统一战线的基本观点
　　
　　党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，从国内外形势的发展变化和统一战线担负的艰巨任务出发，提出了一系列新的理论观点和政策思想，丰富和发展了毛泽东和邓小平的统一战线思想，是新时期统一战线工作的行动纲领。
　　1、巩固和发展最广泛的爱国统一战线是我们党事关全局的长远战略方针。在第19次全国统战工作会议上，江总书记从党和国家战略全局的高度，全面、系统、深刻地论述了统一战线的根本任务，指出统一战线的根本任务是"争取人心、凝聚力量"。要实现党和国家在新世纪的三大任务，就必须充分发挥统一战线的作用。
　　江总书记对新世纪统一战线重要地位和作用的论述，其精神实质主要是“四个离不开”：一是实现社会主义现代化建设第三步战略目标离不开统一战线。二是发展社会主义民主政治离不开统一战线。三是繁荣有中国特色社会主义文化离不开统一战线。四是实现祖国完全统一离不开统一战线。因此，在新世纪，统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。
　　2、新的历史条件下我国社会的一致性和多样性是统一战线存在和发展的客观依据。统一战线是一致性和多样性的矛盾统一体，没有一致性不可能建立统一战线，没有多样性就没有必要建立统一战线。在不同的历史时期，一致性和多样性有着不同的内涵。正确认识新的历史条件下我国社会的一致性和多样性的内涵，有利于充分认识新世纪统一战线存在的客观理由，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
　　改革开放以来，我国社会的一致性有了很大的发展。从大陆范围内来看，主要表现在四个方面：一是在经济上坚持公有制的主体地位；二是在政治上坚持社会主义制度和共产党的领导地位；三是在思想文化上坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导地位；四是在奋斗目标上，都是为了建设一个富强、民主、文明、统一的社会主义现代化国家。总的看，大陆范围的广大人民群众的爱国主义、社会主义的一致性大大增强。从大陆范围外看，热爱祖国，拥护并致力于祖国统一和民族振兴，已成为海内外中华儿女的最大共识。这是统一战线的基础。
　　在我国社会一致性不断增强的同时，多样性也有了很大发展。这主要表现在四个方面：一是随着我国经济、社会结构的深刻变化，出现了多种经济成分、多种分配方式，产生了许多新的利益群体和社会组织。二是人们思想日趋活跃，自主性、差异性明显增强。三是多阶层、多党派、多民族、多宗教的格局继续存在，其内部状况发生了新的变化。四是香港、澳门回归后，还形成了不同社会制度、不同意识形态和不同生活方式共同存在的局面。
　　我国社会的这种一致性和多样性，是当代中国社会的重要特征，也是新的历史条件下统一战线存在和发展的客观基础。这就决定了在新的历史条件下，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，不是以人的主观意志为转移的，而是客观的、必然的。
　　3、坚持和发展共产党领导的多党合作和政治协商制度。建设什么样的社会主义政党制度，怎样建设社会主义政党制度，是社会主义民主政治建设面临的一个重大课题。在第19次全国统战工作会议上，江总书记对坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作了系统而深刻的论述，为马克思主义政党学说注入了新的内容。主要有以下几个方面：第一，明确了"共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政"是我国政党制度的显著特征。第二，提出衡量我国政党制度的四条标准，即"衡量中国的政治制度和政党制度，最根本的是要从中国的国情出发，从中国革命、建设和改革实践的效果着眼，一是看能否促进社会生产力的持续发展和社会全面进步；二是看能否实现和发展人民民主，增强党和国家的活力，保持和发挥社会主义制度的特点与优势；三是看能否保持国家政局的稳定和社会安定团结；四是看能否实现和维护最广大人民的根本利益。"第三，明确了民主党派进步性和广泛性的内涵。"民主党派的进步性，在现阶段，集中体现在各民主党派同我们党通力合作，共同致力于建设有中国特色社会主义事业。民主党派的广泛性，是同其社会基础及自身特点联系在一起的。各民主党派的成员来自不同的社会阶层和群体，负有更多地反映和代表它们所联系的各部分群众的具体利益与要求的责任。"
　　4、加强民族团结、促进各民族共同发展和共同繁荣是当前我国民族工作的行动纲领。民族问题历来是十分复杂的问题，也是当今世界许多国家面临的普遍性问题。民族问题处理得好坏，直接关系到国家的统一和社会稳定。1993年，江总书记提出"民族宗教无小事"，并就民族工作强调了三句话：继续巩固和发展社会主义的民族关系，坚持和完善民族区域自治制度，加快民族地区的经济发展和社会进步。同时，强调了要巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，关键是要牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之间也相互离不开的思想。
　　5、充分认识宗教存在的长期性，全面贯彻党的宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应。在2001年底召开全国宗教工作会议上江总书记发表了重要讲话，在原来宗教工作"三句话"的基础上，提出"四句话"，即"全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办的原则，巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线。＂
　　我党关于宗教问题的最新观点，可以主要归结为七点：（1）宗教走向最终消亡可能比阶级、国家的消亡还要久远。（2）观察世界宗教问题必须把握住三个主要特点。即宗教的存在有着深刻的社会历史根源，将会长期存在并发生作用；宗教与一定社会的经济、政治、文化问题交织在一起，对社会的发展和稳定产生重大影响；宗教常常与现实的国际斗争和冲突相交织，是国际关系和世界政治中的一个重要因素。（3）广大信教群众是党和政府的群众基础，是建设有中国特色社会主义的积极力量。（4）我国宗教还会受到一定范围内存在的阶级斗争和国际上一些复杂因素的影响。（5）积极引导宗教与社会主义社会相适应的内涵是"两个要求"、"两个支持"。"两个要求"是：要求宗教界人士和信教群众热爱祖国，拥护社会主义制度，拥护共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事的宗教活动要服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益；"两个支持"是：支持宗教界对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、社会发展和祖国统一多作贡献。任何宗教活动都必须坚持"维护法律尊严，维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一"。（6）坚持独立自主自办原则不动摇。（7）衡量宗教工作的成效要坚持四条标准。即党的宗教政策是否得到落实，宗教事务管理是否走上法制化轨道，与民族、宗教问题相关的矛盾纠纷是否得到有效预防和妥善处理，信教群众与不信教群众是否团结一致共同致力于社会主义现代化建设。
　　6、非公有制经济人士是有中国特色社会主义事业建设者。在第19次全国统战工作会议上，江总书记首次对非公有制经济人士群体作出了准确评价。指出在改革开放的进程中，在党的富民政策的指引下，通过诚实劳动、合法经营先富起来的个体劳动者和私营企业主，不仅是党和政府的政策允许的，也是光荣的，他们为建设有中国特色社会主义事业贡献了力量，应该受到社会的尊重。非公有制经济人士群体是有中国特色社会主义事业的建设力量。同时，对他们还要加强"团结、帮助、引导、教育"。2001年，在庆祝中国共产党成立八十周年大会上，江总书记进一步明确指出，个体户、私营企业主等社会阶层，与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，也是有中国特色社会主义事业的建设者。我们要通过卓有成效的工作，积极引导非公有制经济人士把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，带动整个非公有制经济人士爱国、敬业、守法，做合格的"有中国特色社会主义事业建设者"，促进非公有制经济的健康发展。
　　7、在知识经济时代要做好培养人才、用好人才、吸引人才的工作。当今世界，知识经济方兴未艾，人才竞争日趋激烈，进一步加强知识分子工作，比以往任何时候都更加迫切和重要。当前，我国知识分子队伍状况发生了很大变化。一是知识分子数量大幅度增加，总体素质显著提高，其中党外知识分子占一半以上。二是知识分子流动加剧，内部结构发生变化，许多人到非国有企事业单位工作。三是知识分子学习交流范围日益具有世界性。四是知识分子工作生活条件显著改善。以江泽民同志为核心的第三代领导集体针对这种发展变化，强调在知识经济时代，全党全社会要进一步形成尊重知识、尊重人才，促进优秀人才脱颖而出的良好风气；要认真做好"培养人才、用好人才、吸引人才"的工作，充分调动广大知识分子在科教兴国战略的积极性、主动性和创造性。
　　8、只要赞成"一个中国"原则，不管什么人都要团结。解决台湾问题，实现祖国的完全统一，是我们党的庄严使命，也是中华民族在二十一世纪面临的一项重大任务。我们要充分发挥统一战线的作用，广泛团结和联合大陆同胞、港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞。不论什么阶层、什么党派、什么团体、什么人，只要赞成"一个中国"原则，拥护祖国统一，我们都要同他们加强联系，共同反对"台独"、反对分裂，努力形成全体中华儿女共同致力于实现祖国完全统一的政治局面。

　　来自：http://www.dem-league.org.cn/lilun/2004-04/22/content_2016794.htm

邓小平新时期统一战线理论的主要内容
　　
　　1、关于统一战线的性质。新时期的统一战线已不再是过去意义上的阶级联盟，发展成为工人阶级领导的、工农联盟为基础的全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟，是最广泛的爱国统一战线。
　　2、关于统一战线的战略地位和作用。统一战线有其策略性，但更主要的是它的战略性。在社会主义现代化建设的新时期，统一战线仍然是一个重要法宝，不是可以削弱，而是应该加强，不是可以缩小，而是应该扩大。
　　3、关于新时期统一战线的任务。统一战线的任务是调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，维护和发展安定团结的政治局面，为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗，还要为完成祖国和平统一大业而共同努力。
　　4、关于统一战线的对象和范围。新时期统一战线要把一切能够联合的力量都联合起来。统一战线的范围以宽为宜，宽有利，不是窄有利。社会主义劳动者之间也有统一战线。
　　5、关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量，要发挥它们参政和监督的作用。实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国政治制度的一个特点和优点。
　　6、关于团结和依靠知识分子。科学技术是第一生产力，是实现现代化的关键。知识分子是工人阶级的一部分，是社会主义现代化建设的重要依靠力量。要尊重知识，尊重人才，充分调动广大知识分子为社会主义现代化建设服务的积极性。统一战线要做好党外知识分子的工作，统战部门要注意反映知识分子问题的全貌。
　　7、关于发挥原工商业者的作用。"钱要用起来，人要用起来。"有真才实学的人应该使用起来，有钱的可以办工厂。
　　8、关于非公有制经济。在坚持公有制为主体、坚持共同富裕的原则下，发展非公有制经济并加以正确的引导，不会损害社会主义经济，不会产生新的资产阶级。
　　9、关于民族问题。我国各兄弟民族经过民主改革和社会主义改造，早已陆续走上社会主义道路，结成了社会主义的团结友爱、互助合作的新型民族关系。我们的政策是立足民族平等，巩固各民族的大团结，着眼于把民族地区发展起来，促进各民族共同繁荣。民族区域自治制度适合中国的情况，是我们社会制度的优势，要真正实行。要反对大汉族主义和地方民族主义，重点是反对大汉族主义。
　　10、关于宗教问题。要坚持宗教信仰自由政策，扩大同爱国宗教界的统一战线。对于宗教，不能用行政命令办法，宗教方面也不能搞狂热，否则同社会主义，同人民的利益相违背。
　　11、关于人民政协。人民政协是巩固和扩大爱国统一战线的重要组织，也是我国政治体制中发扬社会主义民主、实行多党合作和政治协商、民主监督的重要形式。人民政协能够在建设富强、民主、文明的社会主义现代化中国和统一祖国的宏伟事业中发挥重要的作用。不能把政协搞成国家权力机关。
　　12、关于祖国统一。在统一的中华人民共和国范围内，国家主体坚持社会主义制度，台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度长期不变，按照这个原则来推进祖国和平统一大业的完成。这就是“一个国家、两种制度”的构想。实现祖国统一是最大的统一战线问题。要团结台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞以及一切热爱祖国的中华儿女，为统一祖国、振兴中华服务。

　　来自：http://www.dem-league.org.cn/lilun/2004-04/22/content_2016669.htm

毛泽东统一战线思想的主要内容
　　

　　1).统一战线是中国革命和建设的一大法宝。中国无产阶级要取得胜利，就必须在各种不同的情形下团结一切可能的革命的阶级和阶层，组织革命的统一战线。统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝。正确地理解了这三个问题及其相互关系，就等于正确地领导了全部中国革命。

　　2).建立包括两个联盟在内的占全民族人口绝大多数的最广泛的统一战线。一个是工人阶级同农民阶级、广大知识分子及其他劳动者的联盟，即工农联盟，是统一战线的基础；一个是工人阶级、农民阶级和全体劳动者同一切可以联合的非劳动者的联盟，这是建立在工农联盟基础上的、更广泛的联盟。

　　3).必须坚持党对统一战线的领导权。要坚持和改善党对统一战线的领导，第一，要依靠党的正确的路线和政策。第二，要依靠共产党员的先锋模范作用。第三，要照顾同盟者的利益，并在政治上教育提高同盟者，二者缺一不可。

　　4).区分中国资产阶级为官僚资产阶级和民族资产阶级两个不同部分。同官僚资产阶级建立统一战线时，必须坚持独立自主的原则，采取又联合又斗争，以斗争求团结的政策。对民族资产阶级积极的一面进行联合，对其消极的一面进行批评，采取团结、批评、教育的政策。团结民族资产阶级参加新中国的建设，并经过国家资本主义和统一战线工作，逐步实行和平赎买。有偿地、逐步地改变资本主义所有制为社会主义公有制。同时，通过说服教育，把这个阶级的绝大多数人改造成为自食其力的劳动者，并对其代表人物，给予适当的政治安排。

　　5).实行又联合又斗争的基本策略原则。对于统一战线中的同盟者有联合，有批评；对于各种不同的同盟者有各种不同性质的联合，有各种不同的批评。处理人民内部矛盾要坚持“团结-批评-团结”的公式，即从团结的愿望出发，经过批评或者斗争，使矛盾得到解决，从而在新的基础上达到新的团结。

　　6).坚持原则性和灵活性相结合。无产阶级在统一战线中必须坚持自己的纲领、路线和战略目标，率领同盟者前进并取得胜利；同时要照顾同盟者的利益和要求，在有的情况下做出必要的妥协和让步。这种妥协和让步是为了实现自己的战略目标。

　　7).实行共产党领导的多党合作和政治协商。只要共产党以外的其他任何政党，对于共产党是采取合作的而不是敌对的态度，我们是没有理由不和他们合作的。党同民主党派实行"长期共存，互相监督"的方针。

　　来自：http://www.dem-league.org.cn/lilun/2003-11/26/content_1255237.htm